2050年有望达9亿人以上,中等收入者自感

编者按:2010年两会期间九三学社中央公布的调查数字表明,中国收入差距目前已扩大到23倍,但收入分配改革方案时经8年仍未出台。本月17日,国务院总理温家宝明确,收入分配改革总体方案将在第四季度制定。据此前披露的消息,方案将列出收入分配改革的时间表和路线图,其中,调整初次收入分配格局是未来收入分配改革的重中之重。近期,人民网采访组专门就收入分配问题展开调研,从不同角度进行调查分析,将推出十期报道。本期重点是分析中产阶层的收入状况以及如何进入“橄榄型”社会。
温家宝总理在10月17日召开的国务院常务会议上部署四季度经济工作时明确提出,今年第四季度要制定收入分配体制改革的总体方案。
作为收入分配改革的一个方面,扩大中等收入者比重受到广泛关注。早在2002年,党的十六大报告中提出,要以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平。去年底的中央经济工作会议强调,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。
中产人群有哪些标准和特征?“扩中”对于促进我国经济稳定增长具有哪些意义?我国距离形成稳定的“橄榄型社会”还有多远?有关专家对此予以解读。
你认为自己是“中产”吗?
一般认为,中产人群是指收入处于社会中等水平以上,生活品质在较长时间内维持稳定,有一定存款且热衷消费,拥有社会主流价值观和较高道德水准,并具备职业认可度的社会群体。
今年1月,国家统计局发布《2011年城乡居民收入增长情况》报告显示,2011年,农村居民人均纯收入中位数为6194元,城镇居民人均可支配收入中位数为19118元。在高低收入差距甚大的情况下,收入中位数与平均数相比,更能准确反映普通民众的收入水平。
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示,中等收入标准为年收入6万至20万元左右,此外还要满足拥有30万元以上的货币性资产,家庭人均住房面积高于当地平均水平等条件。据其估算,目前我国约有1.5亿人属于中等收入者,占全国7.8亿从业人员的22%。
但不同的研究机构对于中产人群有不同的界定标准,以个人年收入上下限为例,就有“1.63万-3.73万元”、“2.2万-5.7万元”、“2万-16.7万元”、“3.4万-10万元”等划分范围。据媒体统计,我国目前关于中等收入群体统计方法和标准有20种左右。
“实际上中产的认定包括主客观双方面。”
国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇对记者说,如果以收入水平来计算,将近30%的中国劳动者都属于中等收入者,但认为自己已经跻身中产的可能还不到10%,“月收入5000元的技术工人一定不觉得自己属于中产阶层”。
北京师范大学收入分配与贫困研究中心主任李实指出,发达国家对于中产阶级的认定也是多维度的,并非取决于“收入”一项指标,而且标准也不尽一致。
“亚洲开发银行2011年公布的数据说,每天消费额在2到20美元之间的群体就属于亚洲的中产人群,而世界银行设定的贫困线标准也才1美元,你能说刚脱贫的人就是中产了吗?”李实说。
专家指出,由于对于中等收入人群的概念并无权威界定,导致有关部门在制订政策时缺乏有效参照,公众也无从判断,更多的是依赖自我感觉。
为何“中产”觉得钱不够花?
在北京广告行业工作多年的张小姐目前月薪6000元,算上年终奖每年入账约9万元。无论按照上述哪种标准衡量,张小姐无疑都属于我国的中等收入者。
张小姐自己却并不这样看。与朋友合住的她,每月固定支出房租1500元,另有1000元餐饮、交通、水电等日常支出;朋友结婚、回家过节、礼尚往来等临时支出至少要花一两千元;商场里买两件衣服差不多近千元,爱美的她已经放弃在商场购物;如果打算购买几千元的电子产品,就要节衣缩食好几个月。
“我认为中产是可以选择自己喜欢的生活方式,不用因为在商场里买一双鞋而纠结好久,不用担心明天一旦失去工作就过不下去。”张小姐对记者说。
像张小姐这样收入尚可的“白领”,很多都大呼自己“被中产”。专家认为,这与房价过高、社会保障体系不健全、工作稳定性低等因素密切相关:人们存钱主要是应对生大病、子女择校费等不时之需,同时由于担心失业或未来养老问题,也尽量降低日常开支以外的娱乐、旅游支出。
统计表明,城镇居民有近1/4的收入要支付教育、医疗保健和居住三大支出,如果加上购房支出,比例将会更高。所以尽管中产人群手头上有一定余钱,也难以像发达国家那样形成有效购买力。
有评论指出,庞大的中等收入者是社会的稳定器,提高中等收入者比重对于支撑经济稳定增长意义重大。如果缺乏庞大的中等收入者,产业结构将会呈现畸形状态;中等收入者成为最大的消费群体还会创造更多的就业岗位,为低收入者增收创造条件。
如何形成“橄榄型”社会?
“橄榄型”社会是指社会阶层结构中极富极穷的都很少而中间阶层相当庞大的社会,相对于“金字塔型”社会而言,“橄榄型”社会更加稳定、更加安全。2010年4月,温家宝总理在《求是》发表文章指出,要逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。
苏海南认为“扩中”是一项系统工程,需要多方面配合:首先应促使相当大部分低收入群体收入提高,进入中等收入人群;其次要调整产业结构,增加白领和技术工人的比重,扩大中等收入群体人员来源;此外,还要建立更广泛的社保体系,稳定中等收入群体比重等。
“在二次分配过程中,财政收入增长的部分要用于社保领域,完善社保体系,同时合理调整个税起征手段,真正实现调节高收入群体收入的目的,从而实现通过‘限高’来‘扩中’的目的。”
苏海南说。
杨宜勇表示,除此之外,政府还要创造更加宽松的创业环境,对小微企业切实落实多项减免税举措;中产人群要努力提升自身素质,靠自身创造性的劳动获得更高的收入。
“与收入差距过大相比,收入分配不公才是目前更突出的问题。劳动力市场因为身份歧视造成分配不公,即使是同等付出的劳动也没有得到公平的社会权利和劳动权利。政府应该为各阶层人士创造机会公平,这要从教育公平抓起。”
李实对记者说。

专访中国劳动学会副会长苏海南:我国中等收入群体超3亿人,到2050年有望达到9亿人以上

文章导读: 这个“世界上人口最多的中等收入群体”的规模到底有多大?

《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道

“我国形成了世界上人口最多的中等收入群体”在去年12月召开的中央经济工作会议上被提出。今年的政府工作报告,在总结回顾5年以来我国经济发展取得的历史性成就时,也使用了“形成世界上人口最多的中等收入群体”的说法。

那么,这个“世界上人口最多的中等收入群体”的规模到底有多大?国家发改委主任何立峰曾在今年全国两会上透露,中国现在有近14亿人口,迅速成长的中等收入群体,不完全统计有4亿多人口,按国别来算,位居世界第一,而且还在迅速增长中。

《中国经济周刊》也对此专访了中国劳动学会副会长苏海南,他表示,据保守测算,目前我国中等收入群体超过3亿人。

超过3亿人的中等收入人群是如何测算出来的?作出“中国形成世界上人口最多的中等收入群体”判断的依据是什么?这个判断对未来中国经济发展将起什么作用?

3亿多人的中等收入人群是如何测算出来的?

目前,学界对中等收入群体有多种定义。因此,不同的划分标准下,中国中等收入群体的人数也有所差异。

如果按照“日收入在20美元到100美元之间”的绝对标准测算,中国有2亿多人属于中等收入群体;如果按照“收入在人均可支配收入中位数到3倍之间”的相对标准来测算,中国有3亿多人属于中等收入群体。

而世界银行对中等收入给出的标准是:成年人每天收入在10~100美元,也即年收入3650~36500美元。如果按照美元兑人民币1∶7的汇率保守计算,世界银行的中等收入标准即为年收入2.5万~25万元人民币。

据此标准,国家统计局综合司副司长毛盛勇曾做过测算。他以2016年的国家统计局数据说明:按全国居民五等份收入分组,低收入组人均可支配收入5529元,中等偏下收入组人均可支配收入12899元,中等收入组人均可支配收入20924元,中等偏上收入组人均可支配收入31990元,高收入组人均可支配收入59259元。

照此计算,中高收入组和高收入组合计40%的人口落入了世界银行中等收入群体的标准。即使在高收入组内部把25万元以上群体扩大到10%,所剩下的10%的人口加上中高收入组的20%人口,合计我国中等收入群体的规模也达到30%。

不过相比之下,苏海南的看法有所不同。他告诉《中国经济周刊》记者,“鉴于我国尚处于社会主义初级阶段,各方面情况与发达国家有很大不同,因而不宜简单套用国际通行标准。”

基于多年研究,苏海南对中国中产阶层做了严格界定:家庭人均收入和财产处于社会平均收入水平与较高水平之间、生活水平达到小康与比较富裕之间、从事职业和所受教育程度多数居于社会中等层级及其附近的社会群体。

按照此定义的量化标准是:以国家统计局公布的全国或当地城镇居民家计调查折算的劳动者平均收入水平为下限,以高于平均收入2.5倍为上限,其个人全部收入比较稳定处于此区间且家庭住房问题已基本解决并另有一定数量金融资产者即为中等收入者。

苏海南在几年前以国家统计局2013年调查公布的当年城镇家庭人均收入平均值并乘以2.5倍得出中等收入家庭人均收入上下限区间,再分别按照每个家庭平均2.86人、1.49人就业的家庭结构,分别计算出每位中等收入劳动者及其家庭年收入上下限区间。

以此测算出来的结果是:2013年劳动者个人年收入在6万至15万元或家庭收入在8.5万至22.5万元,家庭人均住房达到全国平均水平及以上且另有一定数量金融资产者,就可以认为进入了中产阶层;而在北上广深,收入则须达到全国平均值的两倍,即2013年个人年收入12万至30万元或家庭年收入17万至45万元,且其住房问题基本解决并另有一定金融资产者,才能在当地称为中产阶层。

那么按此计算,我国的中等收入群体有多大规模呢?

苏海南根据国家统计局发布的数据并参考一些研究机构对居民家庭收入调查数据测算得出:2013年底我国中等收入劳动者有1.6亿多,约占全国从业人员总数7.7亿的20%;加上其赡养人口合计约为2.4亿人以上,约占全国人口总数13.6亿的18%。

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