省长罗保铭会谈,75万农村群众饮水安全得到有效解决

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12月20日,海南省水务厅机关委员会第三次代表大会在海口召开。南海网记者从会议上获悉,五年来,海南民生水务见成效,投资9.76亿元用于农村饮水安全项目建设,93.75万农村群众的饮水安全得到有效解决;投资5.52亿元建设水库移民项目491个,受益群众达9.1万人。

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据介绍,五年来,海南投资62.06亿元,建设供水项目161个,供水规模达238万吨/日,自来水普及率达95.63%;投资69.79亿元建设污水处理设施,城镇污水处理规模达155.04吨/日,污水集中处理率达93.91%;投资3.3亿元建设水土保持项目37个。一批水网工程项目顺利实施,红岭灌区、南渡江引水工程项目即将完工,迈湾水利枢纽、天角潭水库建设有序推进。

海南水网建设规划新闻发布会

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海南水务突出抓好安全生产目标管理责任制落实和安全生产督查工作,省水务厅连续10年实现安全生产无事故,在省政府的考核中被评为“先进单位”。全面实行最严格水资源管理制度考核,省政府下发《海南省实行最严格水资源管理制度考核办法》,连续5年开展考核和通报工作,全面完成三条红线四项制度管控目标。

8月15日,省新闻办举行新闻发布会,介绍《海南水网建设规划》的相关情况,并回答大家的提问。出席发布会的有海南省水务厅厅长王强,海南省水务厅规划计划与科技处处长施向前、城乡水务处处长吴国爱、农村水利水电处处长林郁。发布会由海南省委宣传部新闻发布处处长彭太华主持。

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此外,省水务厅还先后制定《海南省河道采砂管理规定》《海南省河长制湖长制规定》等一批地方性法规,依法治水管水能力进一步提升。(记者 陈望)

彭太华:

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[责任编辑:wy2018 ]

各位新闻媒体朋友们:

本站讯
水利部部长陈雷6月2日分别与海南省委书记、省人大常委会主任卫留成,省委副书记、省长罗保铭在海南亲切会谈,就进一步推进海南水务发展与改革深入交换意见。

大家上午好

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欢迎各位来参加省新闻办组织的新闻发布会,今天发布会的主题是“海南水网建设规划”。省委省政府高度重视路网、电网、水网、光网、气网等“五网”基础设施的建设。所谓网,就是互联互通。由于我省特殊的地理特征,中部高,四周低,尽管雨水较多,但蓄不住水,部分西部地区还存在缺水的现象,所以水网建设就特别的重要。

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陈雷指出,海南省委、省政府高度重视水务工作,始终把水务工作摆在全省经济社会发展的突出位置,水务事业发展思路清晰,目标明确,措施有力,成效显著。经过多年坚持不懈的努力,海南省水资源配置格局已初步形成并不断优化,重点水源工程建设、防汛防风抗旱、农村饮水安全、病险水库除险加固、江河治理、大中型灌区节水改造、生态保护等方面工作取得了新的成绩,为海南经济社会可持续发展提供了有力保障。水利新闻%y(m#h*BY,Z%g

日前,《海南水网建设规划》已经海南省政府批准正式发布。今天,我们省新闻办请来了省水务厅厅长王强先生,请他来介绍《水网规划》和水网建设的相关情况,并回答大家的提问。出席发布会的还有规划计划与科技处处长施向前、城乡水务处处长吴国爱、农村水利水电处处长林郁。

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首先有请王强厅长介绍水网建设的相关情况。

陈雷强调,海南区位优势重要,海岛水系独立,降雨时空分布不均,台风、洪涝、干旱灾害频繁,工程型缺水严重,生态保护任务艰巨。海南省在全国率先成立水务厅,充分表明省委、省政府推进水资源管理体制改革的信心和决心,为进一步加强水资源统一管理,实现水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约,提供了体制机制保障。

王强:

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各位记者朋友:大家上午好!

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陈雷指出,海南省要认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,着力做好民生水利。要不断深化水务体制改革,全面推进涉水事务一体化进程,实现防洪、排涝、供水、节水、治污等工作协调推进。要充分发挥水务一体化管理的优势,大力做好全省水资源整体配置规划,科学布局,努力增强水资源调控能力。要加强民生水利工程建设,着力做好病险水库、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造等重点水利工程建设。要高度重视生态保护特别是水生态环境保护,实行最严格的水资源管理制度,明确水资源管理中的“三条红线”,坚持人水和谐,维护河流健康,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。陈雷表示,水利部将一如既往地支持海南水务工作。

欢迎大家来参加省水务厅《海南水网建设规划》新闻发布会,感谢大家多年来对海南水务事业的关心和支持。7月15日《海南水网建设规划》经海南省政府批准正式发布,今天的发布会我将对《水网规划》的必要性、编制过程、总体部署、规划目标、进展情况、下步工作等六个方面的有关情况进行通报,并和同事们回答大家的提问。

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一、必要性

卫留成、罗保铭代表省委、省政府对水利部长期以来给予海南经济社会发展的支持表示感谢。卫留成全面介绍了海南经济社会发展形势。他指出,水务工作在海南大力实施“一省两地”和建设生态省、构建国际旅游岛等重大战略中,发挥着重要的支撑作用。海南省将抓住当前中央积极扩大内需、着力改善民生的有利时机,进一步深化水务体制改革,切实做好防汛防风抗旱各项工作,大力推进水资源节约保护,全面加强水利基础设施建设,着力解决全省工程型缺水的严重问题,不断推进海南水务事业又好又快发展。水利新闻%h({Yz^%Tu)Sz

《水网规划》将全岛作为一个整体,打破区域、城乡界限,以天然河流为经线,人工渠系为纬线,大中小水库为节点,构建互联、互通、互调、互补的绿色智能水网。

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海南省副省长林方略、陈成,水利部有关司局和珠江水利委员会负责人,海南省发展改革委、财政厅、国土环资厅、水务厅等有关部门负责人会见时在座。

海南是典型海岛型地貌,地形中高周低,河流水系呈放射状分流入海,源短流急,天然储水能力弱,加之热带季风海洋性气候,雨季与旱季分明,11月至4月的旱季降水量不足全年的20%,而全岛60%以上的农业灌溉、70%旅游人口生活用水发生在旱季,水资源时空分布与用水需求不匹配,水资源配置能力分布不均匀,加之基础设施薄弱,水源工程调剂互补性差,部分流域防洪体系不健全,沿海地区防灾能力弱等问题尚未彻底解决。统筹谋划水资源供用耗排水务一体化的基础设施,完善海岛型水利基础设施网络十分必要。

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二、编制过程

《水网规划》历经10年探索和3年攻坚克难。1992年,亚洲开发银行援助项目《海南岛北部地区水资源开发利用报告》最先提出了海南水网构想;2004年,水利部原部长汪恕诚在海南调研时,建议海南开展水系连通研究;2008年,省水务厅启动海南水网研究;2015年6月,省域“多规合一”改革试点提出五网建设要求,同年9月16日,时任省长的刘赐贵书记主持召开专题会议,要求编制水网建设规划,水网规划工作正式启动。省水务厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,贯彻落实习近平总书记4.13重要讲话和中央12号文件精神的要求,在水利部大力支持下,于2018年初完成了《水网规划》,同步完成的还有《环境影响评价报告》以及14个专题研究、8个可研报告、18个市县单行本。同年10月24日,《水网规划》通过水利部审查。2019年7月15日《水网规划》由省政府办公厅印发实施。

三、总体部署

《水网规划》将海南全岛作为一个大城市进行统一谋划,按照一盘棋统筹,一张网布局,一平台管理,水资源、水灾害、水环境、水生态“四水共治”,坚持从源水-输配水-供水-排水-污水全过程全链条规划,充分发挥水务一体化优势,谋划集工程网、管理网、信息网三网于一体的安全、生态、高效、智能海岛型综合立体水网。

水网布局。基于海南江河流域水系特征,衔接全省功能区划,构建时空均衡的“一心两圈四片区、三江六库九渠系、联网联控调丰枯、安全水网保供给”海岛立体型水网。确定了“一心两圈四片区”的水需求空间格局。“一心”是指中南部生态绿心,是三大江河等主要河流的源头区,为海南“水塔”;“两圈”是指内环台地丘陵热带特色农业圈和沿海城镇发展圈;“四片区”是指内环台地和外环平原划分的琼北、琼南、琼西和琼东四个片区。确定了“三江六库九渠系”的骨干水网格局。“三江”是按照“以大带小,以干强支”的思路,以南渡江、万泉河、昌化江为水资源供给流域,通过骨干渠系工程连通主要水源工程,实现对石碌河、南巴河等支流流域及春江等独流入海河流的供水补充;“六库”是指按照“以多补少,长藤结瓜”的思路,以南渡江上游松涛和迈湾、万泉河上游红岭和牛路岭、昌化江上游大广坝和规划建设向阳6座水库为骨干水源,通过灌溉渠系和供水管道,长藤结瓜补给永庄、福山、春江等数十座中小水源工程。“九渠系”是指按照“片区连通,区间互济”的思路,以南渡江引水工程、迈湾水库输配水网络、松涛水库输配水网络、大广坝水库输配水网络、昌化江引大济石工程、乐亚水资源配置工程、红岭水库输配水网络、牛路岭水库供水工程、保陵水库供水工程为9大骨干渠系。最终通过重大水资源配置工程的输配水网络,实现琼北、琼东、琼南、琼西水源连通,提升特殊枯水年份全岛水资源调配能力。

工程网:中部区,作为国家级重点生态功能区和全岛生态安全战略中心,着重强化江河源头区生态保护红线管控,构建中部水塔安全屏障,对水源进行涵养,对生态环境进行保护与修复,对水土流失进行综合治理。琼北区,作为海南省政治、经济、文化重点区域,江东新区、海花岛、滨海新区、洋浦工业区等区域和热带高效农业建设方面用水需求增长迅猛。规划以松涛、迈湾、红岭、天角潭水库、南渡江引水等工程为骨干水源,以松涛灌区、迈湾灌区、红岭东西干渠为脉络,以春江、南方、湖山等中小型水源为补充,采取大中小并举、长藤结瓜的形式将水系连贯起来,覆盖重点用水区域。未来迈湾水利枢纽、天角潭水利枢纽和琼西北供水工程将成为加快建设的重点。琼南区,该区域度假旅游人数增长迅猛,三亚新机场、乐东长隆集团蓄势待发,南繁育种科研基地对水资源保障提出了更高要求。在现有大广坝、大隆、长茅等大型水库基础上,规划在昌化江上新建向阳、南巴河水库,构建昌化江水资源配置体系,提高水源保障能力。在陵水河上建设“一库一闸”,增强陵水县枯水期水资源调配能力。未来将重点建设乐亚水资源配置工程、南繁育种基地水利保障工程。琼西区:作为海南西部粮食、油料等农产品生产基地对增加供水需求强烈,昌江核电厂的供水安全保障也亟待提高。规划充分挖掘大广坝、戈枕、石碌等水库的供水潜力,通过修建水源连通工程,完善供水体系,提高区域水资源配置能力。未来将重点建设引大济石及昌化江水系连通工程,续建大广坝灌区。琼东区:区域内的国际医疗旅游先行区、博鳌论坛会址等对水源建设提出了新要求。规划北部以红岭水库为骨干水源,建设红岭灌区工程,引水至屯昌、定安、琼海,实现对东部独流入海流域的覆盖;南部以牛路岭水库为骨干水源,建设连接琼海、万宁等水库的输水工程,构建供水安全保障网。

管理网:以水生态空间管控制度建设为关键引领,以水网工程建管体制机制完善和综合管理能力建设为基本抓手,以城乡水务市场化培育和热带高效农业水利保障机制建设为重要环节,探索“政府主导、市场运作、权责明确、监管有力、协调有序、运行高效”的水务一体化管理模式,实现由分散到整合、由粗放到精细、由经验到科学、由管理型向管理服务型的转变,构建全面提升水务服务经济社会发展的能力和水平的综合管理网。

信息网:依据水务精准化管理需求,瞄准“智慧水务”建设所需的全局性问题,充分利用物联网、卫星遥感、视频监控等技术手段,促进多网融合,依托现有互联网+防灾减灾平台基础,探索建立以大数据、大地图、云计算、5G为基础支撑的决策支持应用平台,实现“实时感知水信息、智能管控水资源、多网互联新水务、全民共享水平台”的智能信息水网。

四、规划目标

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